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【时间:2019-03-20 15:18:11 】
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 【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等吴♀♀♀♀♀♀∈题层出不穷,金融消费者维权举步维艰b♀♀♀♀‖新浪金融曝光台将履媒体监督职责,帮助消费♀♀♀≌呓饩鼋鹑诰婪住 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ ♀♀ 作者:陈洪杰[]国际评级机构穆迪在近日♀♀≌倏的2019年信用趋势发布会上称,♀♀≈泄银业的质量未来会保持♀♀∥榷āK淙徊涣即款率和风镶♀♀≌成本相对较高,但其它方面♀♀〔⒚挥薪一步疲弱的趋势;此外,目前的货扁♀♀∫政策将推动资金和流动性状况保持稳定。[]穆迪金融♀♀』构部董事总经理Stephen Long称,中国银♀♀∫涤Χ宰什质量下降的情况已经有四五年了。不菱♀♀〖资产的来源发生了变化,2015♀♀∧辍2016年主要的不良资产来源♀♀∮诓能过剩的业,包括钢铁♀♀ ⒉煽蟆⑻阳能等;到了2017年、2018年,主要是由♀♀∮谌ジ芨撕土鞫性收紧带来的的影响;2019年,♀♀∈谐×鞫性得到了改善,再融资变得免♀♀』有那么困难,虽然经济增♀♀∷俳现前快速增长时期有所放慢,♀♀〉整体依然处于相对较高水平,对银的利润影响不大。穆♀♀〉铣疲中国银业的主要指标评估为稳定,但影子银资产解♀♀~继续下滑。[]具体来看,在♀♀∽时痉矫妫银业的贷款损失准备金和内测♀♀】资本生成能力强劲,资本增速稳定,在这♀♀♀些因素的支持下,银整体资本水平将保持稳定和充足♀♀ T诿挥型獠孔时咀⑷氲木晨鱿拢风险加肉♀♀〃资产快速增长的银在资本管理♀♀》矫婵赡芑崾艿教粽健[]盈利能菱♀♀ˇ方面,尽管银的净息差压力缓解,但由于手续费和佣♀♀〗鹪龀そ先酰信贷成本维持相对较高水平,预计银体系的盈利指标将受到制约。然而,规模较小的城市农村商业银的存款实力和定价能力一般较弱,因此其有一些此类银将面临利润率压力。[]在融资与流动性方面,客户存款为整体银体系提供了足够的资金来源;2018年央多次下调存款准备金率,并扩大了中期借贷便利担保品范围,从而缓解银体系流动性。[]责任编辑:贾振飞 []盘点2月谣言:这些食物的“另类”功效你别锈♀♀♀♀♀♀∨牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ 瑞银:澳洲联储或比预期更♀♀♀≡缃迪!澳洲GDP数据锈♀♀¤重点留意[]瑞银(UBS)经济学家预计,澳洲联储解♀♀~在明年年中之前将澳大利亚的现金♀♀±率下调50个基点,至1%。[]瑞银首席分析师G♀♀eorge Tharenou表示,如果澳洲第蒜♀♀∧季GDP数据较预期出现下滑,特别是在♀♀∠费方面,澳洲联储可能会比预♀♀∑诟早降息。[]澳大利亚♀♀〉谒募竟内生产总值(GDP)报告将于3月6日(下周肉♀♀↓)公布,而澳洲联储3月货币政策会议将逾♀♀≮次日举。[]“总的来说b♀♀‖我们认为11月降息的风险是更早的,而不是更外♀♀№的。”瑞银美国澳大利亚经济团队成员George Tharen♀♀ou、Carlos Cacho和in Xu♀♀”硎尽[]“我们预计澳♀♀≈蘖储将在5月份再次下调国内生产总值♀♀。GDP)预期。与此同时,如果他们也转镶♀♀◎‘宽松倾向’,那将使每一次会议都处于风口浪尖♀♀♀,并加大8月份降息的风险。”[]除了澳大利亚失意♀♀〉率持续上升和核心通胀率未能回升至目标水平肘♀♀‘外,Tharenou认为,澳洲房♀♀〖鄣某中下滑以及全球经济恶化也会影响澳洲♀♀×储的利率决定。澳洲联储自2016年8月以来一♀♀≈苯利率维持在1.5%。[]除了瑞♀♀∫外,包括西太平洋银(Westpac Bank)在内的几位主要市场经济学家也预测,澳洲联储将在今年下半年降息。[]澳洲联储本月早些时候放弃了加息言论,采取了中性的政策立场,原因是消费支出前景的不确定性迅速加大令该央感到不安。消费支出是澳大利亚国内生产总值(GDP)增长的重要驱动因素。[]责任编辑:魏雨 []阿根廷称炮击中国“非法捕捞船” 暂吴♀♀♀♀♀♀∞伤亡消息

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 []事故示意图。姬臣/绘[]车祸被撞飞者砸在电动车上,死了 []违停碘♀♀♀♀♀♀∧电动车主有责任吗[] []死者家属向电动车主索赔16万b♀♀♀♀‖经法庭调解最终赔了2万[] []看完这则新闻,你还糕♀♀♀∫乱停非机动车吗[]江山♀♀∪酥苣秤龅搅艘患倒霉事蒜♀♀←将电瓶车停在公交站旁边的非机动车道♀♀∩希马路中间发生一场车祸,车祸中弹起的人撞到他♀♀〉缍车上死了,他被死者家属告上了法♀♀⊥ィ索赔16万元。[]周某在法庭上申辩:“♀♀∠氩煌ǎ如果当时不是电瓶车停在那里,而是我站在那里♀♀。被他砸中,他死了,我也有责任?♀♀♀”[]日前,衢州市衢江区法院做出调解:由周某支付♀♀∷勒呒沂艚煌ㄊ鹿示济损失赔偿款2万元。[]办案封♀♀〃官黄甘富认为,根据相关民事法♀♀÷晒娑ǎ非机动车应当在规垛♀♀〃地点停放,未设停放地点的,非机动车停放不得妨扳♀♀…其他车辆和人通。在非机动车道内停放电瓶车的周某具逾♀♀⌒一定的违法性,应当作出相应赔偿。[]摩托与三轮车相赔♀♀■[]“飞人”又发生二次碰撞♀♀[]2016年7月19日下午6点,周某照例骑电瓶车从衢♀♀≈菔星回江山。途中老镶♀♀$给他打电话,让其在廿里镇杨家突村公交车站等他,他♀♀∫搭周某的电瓶车回家♀♀ []6点半左右,周某将电瓶车拉碘♀♀〗公交车站旁边的非机动车道上停衡♀♀∶,之后走到车站等老乡。[]“哐当!”一声巨镶♀♀§![]只见一个男人从空中飞了过来,不偏不倚正好♀♀≡以诹酥苣车牡缙砍瞪希男人胸部撞击电瓶车逾♀♀≈反弹倒地。周某吓坏了![]原来,公路的斑骡♀♀№线上一辆摩托车和一辆三轮电♀♀∑砍捣⑸了猛烈撞击,两个♀♀∑锍等怂双出事,一个倒在公路上还会动,♀♀×硪桓鼍褪钦夥晒来的男人。[]周拟♀♀〕上前查看,发现那个男人已经没了动静,于是赶紧拨打♀♀110报警。[]交警核实,“♀♀》扇恕笔轻橹菽辰ㄉ韫司的粉刷♀♀」ぷD场J鹿史⑸时,他骑摩托车♀♀∠掳嗷丶遥撞上了另一辆电动三轮车。[]摩托车主死外♀♀■[]交警认定三方都有责[]事故封♀♀、生后,祝某经抢救无效死亡。[]三骡♀♀≈电瓶车上的李某多处软组织损伤,腰背部肿胀压痛,♀♀∽≡阂欢问奔渚突丶伊恕[]交警经过碘♀♀△查后,还原了事故碰撞场景:祝某从衢州市区骑垛♀♀〓轮摩托车往江山市方向驶,在外♀♀〃过杨家突路口时,时速达到了60公里,与正在骑三轮♀♀〉缙砍(时速14.8公里)过斑马线的李某发生赔♀♀■撞,之后祝某又与周某停在封♀♀∏机动车道内的电瓶车发生了碰撞。[]交锯♀♀’最后认定,本起交通事故,李某负事故的主♀♀∫责任,祝某负事故的次要责任,周某负事故的次要责♀♀∪稳方都有责任。[]“李某驾驶电动三轮车外♀♀〃过设有停车让标志的路口,未让优先♀♀⊥ǖ囊环较仍斐山煌ㄊ鹿剩蛔D臣菔黄胀ǘ轮摩托车上道♀♀÷肥唬超过限速标志标明的最高♀♀∈彼俜⑸事故;周某将电瓶车停放在非机动斥♀♀〉道内发生事故,违反了‘非机动车应当在规定碘♀♀∝点停放,未设停放地点的,非机♀♀《车停放不得妨碍其他车辆♀♀『腿送ā之规定。”[]死者家属索♀♀∨16万元[]最终赔了2万元[]李某支付了死者祝某家属33.5万元,得到了谅解,衢江法院以交通肇事罪对李某判处拘役五个月,缓刑六个月。[]周某也缠上了官司,死者家属将他告上衢江法院,要求其承担次要责任赔偿损失16万多元。[]承办法官黄甘富认为,根据相关民事法律规定,在非机动车道内停放电瓶车的周某具有一定的违法性,应当作出相应赔偿。[]“电瓶车停车时一定要按照规定地点停放,如果是因为周某在非机动车道上占道停车,导致人和其他非机动车车辆人员受损的,那责任就会更大了。”黄法官说。[]最终法庭达成调解协议,即由周某支付祝某家属交通事故经济损失赔偿款2万元。[]本报记者 盛伟 通讯员 钱俊皓[][]朴槿惠拒绝出庭“命运审判”:就不去,不解释![]海外网2月27日碘♀♀♀♀♀♀$ 今天(27日)朴槿惠“干政门”案召开题♀♀♀♀↓证会,检方将公布量刑建议。不光♀♀♀↓,朴槿惠一大早就断然拒绝出庭这场“命运审♀♀∨小保甚至连缺席庭审的假条也没上交。首尔肘♀♀⌒方地方法院表示,考虑到难以强制朴槿惠出庭,将尖♀♀√续进缺席审判。[]去年4月17日,朴槿惠被韩国♀♀〖旆教崞鸸诉,她在“干政门”案尖♀♀〓中受到18项罪名的指控,包括涉嫌受贿、滥用职权、强♀♀∑绕笠党鲎省⑿孤豆务机免♀♀≤等。[]在经历多达100次♀♀〉摹俺ふ魇健鄙罄碇后,27日镶♀♀÷午,检方将向法院提出对朴槿惠的量刑建♀♀∫椤6法院的最终判决将于3月末或4月初公布。[]♀♀[]资料图:韩国前总统朴槿惠。[]从去拟♀♀£10月16日起至今,由于不满法院延期拘捕♀♀〉牟镁觯朴槿惠以健康问题为由抵♀♀≈瞥鐾ナ苌蟆5碧欤7名辩护律师集体辞职。朴槿惠斥♀♀∑审判于她而言是“政治报复”,并表示“解♀♀●后就按照法官的意思审扳♀♀∩。”[]此后,法院对朴槿惠案件的审理多次采取缺席审判方式。去年11月27日,首尔中央地方法院重启对朴槿惠案件的审理,但朴槿惠以健康为由拒不出席,庭审延期次日(28日)举。由于朴槿惠再次拒绝出庭,法院首次决定当天案件以缺席审判的方式进。[][]时时彩单期计划软件全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人粹♀♀♀♀♀♀◇网[]全国人民代表大会常务委员会:♀♀♀♀[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打好♀♀♀〉娜大攻坚战之一,摆到更加突♀♀〕龅奈恢茫作出了新的重大部署,提斥♀♀■新的更高要求。全国人大常委会坚决贯彻碘♀♀〕中央决策部署,继2017年8月十二届全国人大常委会第二♀♀∈九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况♀♀〉谋ǜ娌⒔专题询问后,十三届全国肉♀♀∷大常委会在履职第一年就将听♀♀∪『蜕笠橥哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅淖ㄌ♀♀♀调研报告列入监督工作计划,具体工作由♀♀∪国人大农业与农村委员会和民族委员会组织♀♀∈凳。常委会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委♀♀≡背で鬃陨蠖了调研方案。2018年5月至12月,♀♀〔芙明、吉炳轩、武维华三位副委员♀♀〕ご队,部分全国人大常委会委员、全国人♀♀〈笈┪和民委组成人员、全国人大代表参加,分♀♀”鸶八拇ā⑶嗪!⑸轿鞯16个省区♀♀】展实地调研。全国人大农委和民委听取了国务院扶贫扳♀♀§和国家民委的工作情况介绍,♀♀∩笠榱斯务院办公厅转报的关逾♀♀≮落实全国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见♀♀〉谋ǜ妗O纸有关情况报告如下。[]一、脱♀♀∑豆ゼ嵴饺〉镁龆ㄐ越♀♀≌[]一年多来,国务院有关部门及各地深入♀♀⊙习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和碘♀♀〕的十九大精神,坚决贯彻骡♀♀′实党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署,坚持把脱贫光♀♀ˉ坚作为重要政治任务和第一民生光♀♀・程,针对全国人大常委会提出的精准扶♀♀∑斗矫娲嬖诘奈侍猓积♀♀〖采取措施整改,深入推进精准脱贫糕♀♀△项工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展。2♀♀018年,全国有1386万农村贫困人口♀♀“谕哑独В预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末,全♀♀」农村贫困人口从2012年末的9899万人尖♀♀□少至1660万人,累计减少8239万人;贫困发生率从2012♀♀∧甑10.2%下降至1.7%,累♀♀〖葡陆8.5个百分点。[](一)严格♀♀÷涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关于打♀♀∮脱贫攻坚战总体部署,2018年6月,中光♀♀〔中央国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指导♀♀∫饧》,就完善顶层设计♀♀ ⑶炕政策措施、加强统筹协调等做出了具体扳♀♀〔排。国务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党中砚♀♀‰在新时代赋予的重大政治任务,国务院封♀♀■贫办等10多家部委单独或联合出台了赔♀♀′套的实施方案或工作计划,明♀♀∪方窈蠖与2020年要达到♀♀〉哪勘辍S型哑豆ゼ崛挝竦氖♀♀ 份把打赢脱贫攻坚战作为当前最♀♀〈蟮恼治责任和检验树牢“四糕♀♀■意识”、做到“两个维护”的重要标尺,建立党这♀♀〓“一把手”负总责的扶贫“双组长”责肉♀♀∥制,严格执五级书记抓扶贫的工作机制,坚决落实保持柒♀♀《困县党政正职稳定的政治♀♀〖吐珊妥橹纪律,出台菱♀♀∷一系列优惠政策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可♀♀∫运担当前脱贫攻坚责任、政策、外♀♀《入、动员、监督、考核等体系都在不断完善,扶贫工♀♀∽髁Χ取⑸疃取⒕准度达到新的水平。♀♀[](二)强化扶贫投入和监管[]一是继续加大投入♀♀ =年来,中央财政专项扶贫资金年均增长20%以♀♀∩希2018年达到1061亿♀♀≡。省级财政专项扶贫资金♀♀∧昃增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也粹♀♀◇幅增长,省市县财政租♀♀〃项扶贫资金2018年已超过1000亿元。♀♀〗鹑谧式稹⑸缁嶙式鸪晌新的重要渠道,易地封♀♀■贫搬迁专项贷款、扶贫小垛♀♀☆贷款不断增加,证券业、保险业、土碘♀♀∝政策支持力度也不断加大。2018年,新增扶♀♀∑缎《畲款1000多亿元,全光♀♀→贫困县省域内流转土地增减挂钩结余♀♀≈副15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶2♀♀63个贫困县,扶贫专属农业保险产品达74糕♀♀■。二是完善整合利用机制。♀♀「鞯厍各部门积极整合财政资金♀♀。确保资金精准高效使用。2017年12月,国务院出台菱♀♀∷《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意♀♀♀见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署。♀♀2018年3月,财政部下发了《关于做好2018年贫困县涉♀♀∨┎普资金整合试点工租♀♀△的通知》,就做好整合殊♀♀≡点工作进了部署,并将试点范围扩大到所有贫♀♀±县。2018年全国共整合各级财政资金3064亿元。贵州省♀♀∮21个县(市)将扶贫资金折股量化到贫困户。三♀♀∈乔炕监管。2018年,国吴♀♀●院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管,♀♀⊥贫实施扶贫资金预算编制、执、决算的全过程尖♀♀〃效管理,中央财政专项扶贫资金分配结果已全部公告到♀♀∠兀省级资金分配结果公告比例90%以上,清理1♀♀∧暌陨舷兄梅銎蹲式198.5亿元。审计署2018年对382个贫♀♀±县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个贫困县中的766个♀♀ [](三)扎实推进补短板强弱项工作[]一是积极推解♀♀▲深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9月b♀♀‖中共中央国务院出台了♀♀♀《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,并♀♀〗“向深度贫困地区倾斜支持情况”菱♀♀⌒入全国东西扶贫协作考核和中♀♀⊙氲ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,已有26♀♀「鲋醒氩棵懦鎏了27个♀♀≈С稚疃绕独У厍脱贫攻坚的政策文件。“三区三州”蒜♀♀※在的6省区都印发实施了深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ崾凳┓桨福明确任务目♀♀”辏细化时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚现场外♀♀∑进会,总结推广经验,现场解♀♀【鑫侍狻T凇叭区三州”外,中西♀♀〔康厍确定了169个深度贫困县,并出台了相应的支持♀♀≌策。二是深入推进产业扶贫。国务院有关部门明确扳♀♀⊙带动贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主题♀♀″、安排产业扶贫项目的前♀♀≈锰跫,支持利用财政资金扶持贫困村集体经济发展,光♀♀°泛开展贫困地区产销对接,着力解决赔♀♀々产品“卖难”和加工增值遭♀♀■收的问题。各地在产业扶贫方面也进了积极探索。♀♀」笾菔∽褚迨写葱虏业扶贫机制,确保每户贫困户有一个♀♀∥榷ㄔ鍪盏某は卟业、两个短期尖♀♀←效的短线产业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索出♀♀∫惶蹙济发展与生态保护双赢的路径。三是着力做好“肉♀♀↓保障”工作。重视抓好群♀♀≈谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁的配套光♀♀・作。2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规模♀♀〔槐涞脑则下,实事求是地调整分省光♀♀℃模,将贷款融资等统一调整为发地方政府债券融资,♀♀≡谖7扛脑烊挝窠现氐拟♀♀≈形鞑22省份开展农房加固改造示封♀♀《,兜底解决特困户住房安全。各地积极为建档立♀♀】ò崆ㄈ丝谀被后续帮扶措施。西藏♀♀⊥ü给易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式,解决♀♀×恕鞍岬贸觥⒘舻米 钡奈侍狻♀♀。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展公司,外♀♀〕筹盘活迁出区和安置区各项资遭♀♀〈,逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶贫菱♀♀ˇ度,斩断贫困代际传递链条。全国已有2075个县肘♀♀∑定了控辍保学方案,国家中等职意♀♀〉教育免学费和助学金政策体系不断完善,光♀♀→家中等职业教育免学费♀♀≌策受助范围已覆盖全部建档立卡贫困学生。海南省尖♀♀∮强了失学辍学发现和劝返工作,杜绝简单地用资助政策题♀♀℃代入学保障。四川省在民族地区52个县推进“一村一幼♀♀ 苯ㄉ瑁在民族地区推进15年免费解♀♀√育,在凉山州开展了“学前学会普通话”试点。落实♀♀〗】捣銎墩策,防止因病致贫返贫♀♀♀。目前,我国已全面建成了从三级医院♀♀〉较匾皆夯チ互通的远程医疗网络,基本医疗保险、大测♀♀ 保险、医疗救助等制度不断完善,贫困人口意♀♀〗疗费用实际报销比例已提高到80%以赦♀♀∠,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗后付封♀♀⊙和“一站式”结算制度,专项救治病种♀♀±┐蟮21个。社会救助兜底保障不断加♀♀∏浚2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家♀♀⊥ス┭无法单独立户的重度残疾人、重病患者碘♀♀∪贫困人口按程序纳入低保范围b♀♀‖全国所有县(市、区)农村低♀♀”1曜家汛锏交虺过国♀♀〖曳銎侗曜肌[](四)着力♀♀〖し⑵独群众内生动力[]各地区各部门高度重视激发和衡♀♀…养各族贫困群众内生动力,大菱♀♀ˇ破除“等靠要”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落后观♀♀∧睿激发贫困群众树立自♀♀×Ω生、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关测♀♀】门召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨殊♀♀∽场脱贫攻坚先进事迹报告会,组织25免♀♀←全国脱贫攻坚奖获奖者组斥♀♀∩4个报告团,到21个省区市开展先进殊♀♀÷迹巡回报告活动,通光♀♀↓开展示范典型宣传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳垛♀♀’脱贫的正能量。2018年10月,扶贫♀♀“斓13个部门印发了《关于库♀♀―展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志教育、改进扳♀♀★扶方式、移风易俗等作出了部署安排。糕♀♀△地也制定大量配套措施,通过传授意♀♀』技之长,提升贫困群众的生产技能和参与意识b♀♀‖通过实施项目带动和农村集体收益分赔♀♀′机制改革,增强贫困群众的切实获得感♀♀。通过开展感恩奋进教育,增进柒♀♀《困群众对党和政府的深层次认外♀♀‖,多管齐下、多措并举,实现了扶贫领♀♀∮虻摹爸局撬扶”,带动了贫困地区基层的移风易俗。赦♀♀〗西、江西等省探索实施精准扶贫项目“以奖代♀♀〔埂被制,破除贫困群众“等靠要”思想♀♀♀。[](五)从严从实狠抓作风建设[]♀♀〉持醒虢2018年作为脱贫攻坚作♀♀》缃ㄉ枘辏全面开展扶贫领域腐败和作风问题♀♀∽ㄏ钪卫恚以作风建设的成果促进各项扶贫政策举粹♀♀‰的落实。10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范♀♀《讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前♀♀》銎读煊虼嬖诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍♀♀∽天迎检、晚上填表、插空干扶贫”等问题,制垛♀♀〃了精准发力、针对性强的对策措施。十♀♀【沤熘醒氲诙轮巡视对♀♀26个地方、单位党组织开展♀♀×送哑豆ゼ嶙ㄏ钛彩樱中央纪委、国家监♀♀∥还在官方网站开通了扶贫领域腐败和作风问题曝光专氢♀♀▲,先后两次集中曝光44起典型案例,强化压力传导,♀♀〈俳责任落实,形成了警示震慑的氢♀♀】大效应。湖北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚♀♀∪挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省建♀♀×⒘耸 ⒅荩ㄊ校、县(区)、乡(镇)♀♀∷痉纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实♀♀∏榭隹展常态化抽查。[]调砚♀♀⌒过程中,我们深切感到,脱贫攻♀♀〖峁ぷ鞯玫搅斯愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在脱♀♀∑豆ゼ嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾测♀♀∵深得民心。调研组所到之处,党员干部群众一致表示:♀♀〗几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人♀♀】诩跎僮疃唷⑵独群众增收最快、农村面♀♀∶脖浠最大的时期,感谢习总书记!感谢碘♀♀〕中央!让各族群众过上了新时代的好日♀♀∽印[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱柒♀♀《攻坚战虽然取得了决定性进展,♀♀〉随着脱贫攻坚逐步向纵赦♀♀☆推进,深度贫困问题凸显,攻坚难度递遭♀♀■,工作中也还存在一些不容忽视的实际困难衡♀♀⊥突出问题。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当♀♀∏埃脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,剩♀♀∠碌亩际且恍┢吨兄贫、难中之♀♀∧眩虽然贫困的绝对人♀♀】谠诩跎伲但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增尖♀♀∮。一是贫困人口基数依然较大,财政兜底压力大♀♀♀。截至2018年底,全国还有农村贫困肉♀♀∷口1660万人,约400个贫困♀♀∠兀近3万个贫困村,数量仍然不少,且尚未脱贫人口中b♀♀‖长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊困♀♀∧讶禾搴妥陨矸⒄苟力不足碘♀♀∧贫困人口比例高,且越往后比例会越高,这部分人中♀♀『芏嘈枰依靠财政兜底才能实♀♀∠治榷ㄍ哑叮保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越粹♀♀◇。如河南建档立卡贫困人口中,意♀♀◎病、因残致贫占比超过72%,无劳动能力这♀♀∵占47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱♀♀∑度挝裰亍!叭区三州♀♀♀”深度贫困地区贫困状况♀♀∷淙挥辛撕艽蟾墓郏但仍♀♀∪皇峭哑豆ゼ嵴降亩贪濉⒅氐♀♀°和难点。区域性整体贫困问题突出。♀♀∏嗪J15个深度贫困县贫♀♀±Х⑸率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困封♀♀、生率高达25%。四川凉山州尚有1118♀♀「銎独Т逦赐顺觯彝区10县柒♀♀《困发生率达19.4%。云南怒江州贫困发生率♀♀「叽38.14%。基础设施和基本公共封♀♀〓务发展滞后,路难、吃水难、用电难等问♀♀√馍形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡贫困户意♀♀←水困难,有45万户建档立卡贫困户♀♀【幼≡谖7恐校71万户建档立卡贫♀♀±Щ无卫生厕。南疆地区肉♀♀”地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县主电网未♀♀「哺牵涉及9.8万贫困人口,102个建制村测♀♀』通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘蒜♀♀∴省甘南、临夏两州和氢♀♀∴海省海南、黄南、玉树、果♀♀÷逅闹菸尢路,黄南州79个政村通村道路为砂石路,254♀♀「鲎匀淮宀煌ü路,果洛州♀♀∮薪55%的政村不通路。经济社会发展面临的生态肘♀♀∑约明显,如青海省藏区、甘肃省甘♀♀∧现莸鹊赜捎谏态保护的原因,一些扶贫项目建♀♀∩栌玫厣瓯ā⑸笈困难。云拟♀♀∠省等省的“直过民族”长期处于封♀♀”兆刺,很多人不懂国家通用语言文字,社会发育程度碘♀♀⊥,社会综合治理难度大。[](二)产业扶柒♀♀《亟待加强[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一、同质烩♀♀’的现象,后续发展面临较大的♀♀∈谐》缦铡H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,近两拟♀♀£市场价格已经大幅下降。调研组所到的贫困地区烩♀♀※本上仍以小农生产为主,产意♀♀〉发展规模小、组织化程度低,缺封♀♀ˇ新型农业经营主体,菱♀♀→头企业带动作用发挥不♀♀」唬联贫带贫能力弱。如云南省仅有♀♀16.8%的建档立卡贫困户加肉♀♀‰了农民专业合作社。四川省♀♀×股街菪竽磷ㄒ岛献魃绾土头企业带动农烩♀♀¨数不到全州总数的15%。山西省个♀♀”鹋┗小型养殖仍是人畜共院。一些扶贫产业♀♀〔愦蔚汀⒘刺醵蹋基本依♀♀±抵种病⒀殖等生产环解♀♀≮,缺乏深加工环节,产品附加值低♀♀。带动贫困户脱贫致富能力有限。♀♀∪绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍♀♀⊥A粼诔鍪墼材料和初级加工阶段。部分扶贫产意♀♀〉贫困户参与程度低、扶贫效果的♀♀】沙中性弱。如西藏、贵肘♀♀≥等省区获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广东碘♀♀∪省区产业帮扶多采取托管托养等方♀♀∈剑贫困户真正参与产业发展的比例低。♀♀∠绱迓糜畏銎丁⒌缟谭銎兜刃滦朔銎恫意♀♀〉发展基础仍较为薄弱。如广东省乡村旅游♀♀〔业同质化和区域旅游同光♀♀」化的现象突出。新疆、青海、甘肃等省区电商扶贫免♀♀℃临着物流费用高、人才缺乏等问题。♀♀〉餮兄校各地普遍反映,经过多拟♀♀£的扶贫开发,比较容易脱贫的地区和人口基本意♀♀⊙经解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶柒♀♀《产业,又难参与到扶贫产业中,通光♀♀↓产业扶贫在2020年底完成预定♀♀⊥哑度挝裼幸欢难度。村集体经济薄肉♀♀□的老问题仍然存在。如云南省5732个出列的贫棱♀♀¨村中有902个贫困村没有村集体经尖♀♀∶收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研中♀♀。各地普遍反映,当前已经总体稳定实现贫困人口不愁♀♀〕浴⒉怀畲,但义务教育、基本医疗和♀♀∽》堪踩做到保障有力还存在不足。义务教育方面♀♀。各地不同程度地存在义务教育阶段孩子♀♀£⊙У奈侍狻K拇ā⒃颇系仁〔糠置疋♀♀∽宓厍教育事业发展滞后,义务教育办学条件尖♀♀~差。如四川凉山州尚有10个县未通过省级义吴♀♀●教育督导评估,寄宿制学校“大通铺”情况♀♀⊙现亍;本医疗方面,四川、青海等省的民租♀♀″地区地方病、高原病多发。健康扶贫政策仍需完♀♀∩疲各地普遍反映慢性病家庭医生签遭♀♀〖服务政策落实不到位、管理不光♀♀℃范,签约医生以村医为主,多流于形式,不少地方♀♀》从骋搅仆械渍策在实践中出现了不同斥♀♀√度的过度医疗现象。住封♀♀】安全方面,一些易地扶♀♀∑栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业和促进就♀♀∫得桓上,后续脱贫缺乏支撑。♀♀「鞯夭煌程度地存在易碘♀♀∝扶贫搬迁入住滞后,搬迁♀♀∪胱〗度和竣工进度不相匹配的问题♀♀ G嗪7从常边缘户住房改造困难。[](四)脱贫攻坚♀♀∧谏动力仍显不足[]在调研中,各♀♀〉仄毡榉从车鼻暗姆銎垛♀♀≌策都是真金白银,对贫困地区和贫困人口给的遭♀♀〗来越多,帮的越来越实,但相比之下,如何激发♀♀⊥哑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补齐的垛♀♀√板。新疆反映,有的贫困县自我发展的内生动力欠缺♀♀。仍习惯性地依赖外部扶持;山西、安徽等省反映,一♀♀⌒┑胤桨锓龇绞椒椒简单,只注重短期增收b♀♀‖重“帮”轻“扶”,简单给钱♀♀「物的多,可持续发展关注不够♀♀。针对贫困人口致贫原因对症下药、培养“遭♀♀§血”能力的措施少;广东反映,少数贫困村基层党组肘♀♀’软弱涣散,带领群众脱贫致富能♀♀×Σ蛔悖激发群众内生动力办法测♀♀』多;四川反映,有的基层♀♀「刹磕芰λ刂驶共荒苁视ν哑豆ゼ岬男♀♀¤要,主动担当意识不强,存在不敢干、测♀♀』会干等问题。同时,各地普遍反映,一锈♀♀々贫困群众主动致富意愿测♀♀』强,过度依赖帮扶政策,自身参与的积极♀♀⌒浴⒅鞫性不高,个别贫困群众甚至♀♀〈嬖凇澳悴话铮我不动”镶♀♀≈象;山西、青海、西藏等省区反映,有的贫困群♀♀≈谒枷牍勰畋冉下浜螅旧♀♀》缢住⒕上肮叨唐谀谀岩愿谋洌“等靠要”思想依然存♀♀≡冢唤西、青海等省反映,一些有劳动能菱♀♀ˇ却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获b♀♀‖导致“边缘户”心理落差和抵触越棱♀♀〈越大,在一些地方已经形成了新的干群♀♀∶盾。[](五)扶贫资解♀♀○的使用管理仍需进一步改进[]一是扶贫资♀♀〗鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在♀♀》銎蹲式鹗褂弥械木准度仍♀♀∮写加强。西藏反映,部分♀♀〉兀ㄊ校┐嬖谧式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω♀♀《进度缓慢、使用率较低并存碘♀♀∧问题。各地都不同程度地存在打租♀♀∨脱贫攻坚旗号大举发债的倾向。广东反映,有的地方垛♀♀≡社会扶贫资金管理滞后,资金使♀♀∮貌缓瞎妗6是涉农资金整合推进不畅,地方配套难垛♀♀∪大。贵州反映,有的碘♀♀∝方对整合政策理解不够深、不够透,始终存在顾虑,担锈♀♀∧资金一旦整合,次年上级部门♀♀〔辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地方担心出现♀♀∩蠹品缦铡R恍┫钅啃枰地方配套资金,由于碘♀♀∝方财力有限,资金配套存在较大压菱♀♀ˇ,再加上困难群众无力投入,资金筹集存在一垛♀♀〃困难。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏♀♀》从常金融扶贫存在结构性信贷♀♀∧盐侍猓农业新型经营主体获贷难。有的地方扶贫锈♀♀ 额贷款用途监管不严,未能有效助外♀♀∑产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于建封♀♀】、买房或装修房子,有些贫困♀♀』Ы小额信贷用于投资入股分红b♀♀‖但未参与企业生产和管理,存在风险隐患♀♀ H绲餮凶樵谏轿鳌⑶嗪♀♀。等省发现存在贫困户将扶贫小额贷款借给龙♀♀⊥菲笠祷蚝献魃缡褂玫那榭觥[](六)♀♀∽鞣缃ㄉ枞孕杓忧[]调研中,各地普遍反映,当前脱柒♀♀《攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和砚♀♀♂战情绪以及消极腐败现象仍不同程度存在。一是工♀♀∽髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆♀♀」力不够、紧迫感不强,个别地区“上热下菱♀♀」”的现象依然存在。一些碘♀♀∝方落实中央扶贫部署仅注重关注短期效应,对脱贫♀♀『蟮墓ぷ餮芯恐厥硬还弧S械牡胤酵哑逗缶屯♀♀⊙管理,动态调整工作不扎实,没有尖♀♀“时将返贫户重新纳入帮♀♀》觥6是扶贫领域违规违纪♀♀∠窒笫庇蟹⑸。极少数地方基层糕♀♀∩部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在优亲♀♀『裼岩约敖亓簟⑴灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲殊♀♀〗鸬炔徽之风和腐败问题,群众意见强烈。三♀♀∈切问街饕迦匀淮嬖凇5♀♀”前,各省区仍不同程度地存在算账脱贫、突击外♀♀⊙贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望”、“应退不外♀♀∷”等苗头性问题渐显,“急躁症”和“拖延症”并发♀♀♀。各地普遍反映,一些评估和检查过于形式化,甚至带逾♀♀⌒地方攀比的色彩,甚至在一♀♀⌒┑厍的省际或地区内测♀♀】交叉检查中出现负向激励现象。广东反映,在实际工♀♀∽髦胁煌程度地存在“三多三少”(填扁♀♀№报数多、研究工作少;检查考核多、对症下♀♀∫┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少b♀♀々的现象;贵州反映,当前在关心一线扶贫干部工作、生烩♀♀☆和心理健康方面还缺乏有效措施,有考核机制却缺乏♀♀≌向的激励机制。[](七)巩光♀♀√脱贫成果任重道远[]贫困地区摘帽♀♀⊥顺龊笕越长期处于经济欠发♀♀〈铩⒎⒄瓜喽月浜蟮淖纯觯持续稳定增收基础仍♀♀『鼙∪酰自我发展能力不强,如何实现可持续发展♀♀』褂泻艹さ穆芬走。一是脱贫群众创收增收渠道单♀♀∫弧2簧俚胤酵哑度褐阝♀♀〉氖杖牍钩刹缓侠恚转意♀♀∑性收入占到50%以上,经营性收入占比测♀♀』到20%,属于政策性脱贫,增收氢♀♀〓道狭窄,存在政策性返贫的风险。肉♀♀$青海省藏区农牧民转移性收入占比达6♀♀0%以上。四川凉山州反逾♀♀〕,随着经济下压力加大,外出吴♀♀●工人员找不到工作返乡现象开始出现,转移就业衡♀♀⊥增收难度大,一些靠外斥♀♀■打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是不少脱柒♀♀《县存在债务风险。一些贫困县负债推进工♀♀∽鳎存在政府债务风险,脱贫♀♀≌帽后还本付息压力极大。如贵州省赤蒜♀♀‘市在脱贫攻坚补短板上外♀♀《入资金33.73亿元,其中市级自筹资金粹♀♀◇部分为举债,后续还清氢♀♀》账压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出短板。拟♀♀】前,各级干部到贫困县乡村“挂职”“扳♀♀↑村包户”等都是暂时性措施,人力资源短缺问题在贫棱♀♀¨地区仍普遍存在。受生活条件、个♀♀∪舜遇、工作环境等因素影响,优秀人才♀♀〔辉咐础⒁擦舨蛔。专业技术人员比较缺乏,题♀♀∝别是医疗卫生、教育等部免♀♀∨的人才严重短缺。如甘肃省甘南州的迭部♀♀∠卦2010年和2011年先后面向全国招录了79名紧缺学♀♀】频慕淌Γ并在住房、安置补贴等方面提供了很多逾♀♀∨惠条件,但目前已有40免♀♀←先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面免♀♀〔发生了根本性变化,但大部分地区♀♀∪晕唇饩龀て诖嬖诘娜瞬拧耙不来、留不住♀♀ 蔽侍猓即“人才下沉♀♀♀”问题。此外,广东、青衡♀♀。、安徽等省反映,贫困线♀♀”曜几浇的低收入群体增收和发♀♀≌刮侍庥Ω叨戎厥樱该群体极易形成新的贫困人口;♀♀『北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政测♀♀∵稳定期,但长远看,不解决长效机制的问题,♀♀〔蛔叱隽夹苑⒄沟穆纷樱贫困地区和贫困肉♀♀∷口返贫的压力仍将长期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻♀♀〖嵴[]打赢脱贫攻坚战,到2020年♀♀∪缙谌面建成小康社会,始终殊♀♀∏习近平总书记和党中央的牵挂,也是中国共测♀♀→党向全世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战♀♀≈校要继续全面贯彻习近平新时代中国特色♀♀∩缁嶂饕逅枷牒偷车氖九大精神b♀♀‖认真学习领会习近平总书记关于封♀♀■贫工作的重要论述,坚持按照党中央♀♀∫丫明确的目标标准和政♀♀〔呔俅耄进一步聚焦深♀♀《绕独У厍、特殊困难群体和影响“两不愁三保这♀♀∠”的突出问题,采取超常光♀♀℃举措,拿出过硬办法,举全国之力,确保如期外♀♀£成脱贫攻坚任务。[](一)坚持以高度的政治责任感推♀♀〗脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意♀♀∫宓娜鲜丁4蛴脱贫攻坚战是全面建斥♀♀∩小康社会的底线任务,♀♀∈堑鼻啊叭农”工作的重中之♀♀≈亍⒓敝兄急,也是实施乡村这♀♀●兴战略的基础。各级政府要♀♀〗一步增强“四个意识”,明确政治责任和使命担当,坚♀♀〕治侍獾枷颍强化交总账意识,以糕♀♀∵度的责任感和时不我待的紧迫糕♀♀⌒,狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲糕♀♀∩,坚决打赢脱贫攻坚这♀♀〗。二是按标准做好脱贫退出工作。各地意♀♀―以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,严格按照国尖♀♀∫贫困退出标准和程序,实施贫困县、贫困村和贫棱♀♀¨人口的有序退出,确保脱♀♀∑冻晒经得起历史和实践检验。遭♀♀≮具体工作中,既要避免因按照“计划指标”整村出列而♀♀≡斐善独ЩТ硗宋侍猓又要克服贫困户识别与退出双♀♀≈乇曜迹避免扶贫政策福利化、扩大化、过度化碘♀♀∧倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。实施乡村♀♀≌裥苏铰裕摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期♀♀∧冢贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要♀♀”3止ゼ崃Χ群驼策强度不减,确保目标不变,靶心♀♀〔簧。已脱贫的地区要利用好乡村振兴镶♀♀∴关支持政策优先在脱贫摘帽县实施的♀♀∈被,重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族碘♀♀∝区要利用好国家实施民族地区专项规划的有利时机,加♀♀】炻涫怠丁笆三五”促进民族地区和人口较赦♀♀≠民族发展规划》和《兴边富民动“十三五”规划》b♀♀‖全面改善生产生活条件。[](二)集中力量支持♀♀∩疃绕独У厍脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建设的短♀♀“濉R优化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫棱♀♀¨地区,统筹安排地方政府专项债券等糕♀♀△类财政性建设资金,重点♀♀〖忧慷陨疃绕独У厍交通、水利、通♀♀⊙丁⒌缌Φ然础设施建设任务的支持力度,着力改善深♀♀《绕独У厍群众生存和发展条件。要严格骡♀♀′实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取♀♀∠县级和西部连片特困地区地♀♀∈屑杜涮鬃式鸬恼策,加大中央和省级投资比重b♀♀‖切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本公♀♀」卜务均等化。要继续加大对教育、卫生、住♀♀》俊⒁水等民生工程的投入力度,确保基本公共服务♀♀≈饕领域指标接近全国平均水平。♀♀∫深入实施健康扶贫,着力做好地方病♀♀〉脑し篮途戎喂ぷ鳌R继♀♀⌒加大教育扶贫力度,着力改善意♀♀″务教育薄弱学校基本办学条件b♀♀‖推动远程教育建设和乡村教殊♀♀ˇ队伍建设,落实好各项教育封♀♀■贫助学政策,探索在深♀♀《绕独У厍全面普及从小学到高中的12年义务♀♀〗逃,全力阻断贫困的代际传递♀♀♀。三是强化要素投入保障。要继续加大金融、土地等这♀♀〓策的倾斜力度,依法尖♀♀∮快审批进程,保障深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚项目及时立项推进。♀♀∫全面提高深度贫困地区公务员、乡粹♀♀″教师、医生等待遇水平,提高深度贫困地区对肉♀♀∷才的吸引力。要加大东部地区和中央单位对♀♀∩疃绕独У厍的帮扶支持,动员全社会力量参与深垛♀♀∪贫困地区脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立♀♀】沙中发展的产业体系[]♀♀∫皇枪务院有关部门应尽快开展扶贫产业产能调查、产♀♀∫到峁剐苑缦盏鞑椋坚持产意♀♀〉扶贫与产业区划、规模和镶♀♀≈有基础相统筹,扶持特色优势产业发展,加♀♀∏可缁峄服务,推动各♀♀〉亓⒆阕陨碜试促鞲场⒉业基础和市场需求,处棱♀♀№好发挥优势和补齐短板的关系。二是意♀♀―坚持立足当前、着眼长远,将短♀♀∑娇臁⒘⒏图影的扶贫项目与长期稳定外♀♀⊙贫的产业结合起来,特别是要♀♀≈厥由产生态协调发展b♀♀‖探索研究破解自然保护区等生态敏感区拟♀♀≮实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生题♀♀‖文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []自然资源部副部长库热西买合苏提(张馨 摄)[]图片来源:国新办网站[]新京报快讯 2月27肉♀♀♀♀♀♀≌,国务院新闻办公室举国务院政策♀♀♀♀±吹风会,自然资源部副部长库热西买合苏题♀♀♀♂在接受记者提问时表示,近期媒体♀♀」刈⒍确浅8叩奈ソū鹗问题,无论是党中央、国务院♀♀『拖喙夭课,还是各级党委、♀♀≌府都高度关注,迅速采取措施进整治。一些地方违建扁♀♀○墅触碰了耕地保护红线,自然资源部义不容辞在这方免♀♀℃全力做好相关工作。这次出现的问题♀♀♀,自然资源部第一时间♀♀∨沙鲋捶ǖ鞑槿嗽苯了解♀♀♀,并且会同当地党委政府迅速测♀♀∩取有效有力措施进整治。包括正在进的“大棚房”整治工作,也都正在按照党中央、国务院的部署全面推进,相信会有一个令社会和各方面满意的结果。[]责任编辑:鲍一凡 []牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资♀♀♀♀♀♀⊙丁【下载地址】[][]♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2♀♀≡27日,新浪财经讯 2月27日消息,沪♀♀≈傅涂后快速拉升翻红,盘中保险、券商、银等扳♀♀″块轮番崛起,沪指冲击3000点未果,最糕♀♀∵触及2997.49点,尾盘券商、有色等板块下挫,♀♀』χ柑水;深成指和创业板指盘初沿平♀♀∨滔吆炻陶鸬矗午后跳水翻绿,创业板指一度跌超2♀♀%。金融板块早盘强势,午后热度有所下降 ,♀♀“残判磐锌板,创投概念股尾赔♀♀√逆市拉升,鲁信创投等超10股涨停。[]股市封♀♀$云:大盘将依托五天线继续上[]大盘这菱♀♀〗天洗盘加强震,主要是为看空做空力量准备。通光♀♀↓“逗你玩”式强洗,将不♀♀〖岫ǚ肿忧逑闯鼍郑这个♀♀∏逑春艹沟住=袢障挛绲那库♀♀∠矗应该是突破3000点整数关前最后一洗,随后大♀♀∨探有望依托5天线继续上,直碘♀♀〗到达3200点一带再说。上升过程中♀♀〉那肯词巧铣祷会,但很多人尤其殊♀♀∏不会炒股的投资者,肉♀♀〈做成割肉。在主升阶段,下车♀♀∪菀咨铣的眩随后的再逼空仍将会强力。[]♀♀」一鸣:尾盘频现跳水意欲何为?[]♀♀∈谐〗期整理的迹象频现,无论♀♀∈潜鄙献式鸬穆氏攘鞒觯还是龙头个股的炸板乃至连续♀♀〉髡,市场分化已经较为明显。而扳♀♀¢随着证券板块连续的棱♀♀…高跳水,持续性动能也开始衰减。值得注意的是,盘中♀♀∫一度接力拉升,而低位滞涨标的也开始异动,市场♀♀≌体活跃性犹存。短期,经历连续拉升之后市场柒♀♀〉发尾盘跳水,特别是高位大涨股的♀♀〈蟮,再次表明短期获利资金出逃以及调仓股的需求♀♀。因此继续回避涨幅巨大标的。而至于指数,在资金较氢♀♀】支撑下,回调空间比较有限,建议♀♀」刈⒍线蓝筹股的轮动以及低♀♀∥恢驼窍碌囊导ㄖС鸥龉伞[]隐者♀♀333:关注这一补涨板块[]周三大盘指数强于中♀♀⌒∨讨甘,总体还是震荡情,继锈♀♀▲消化筹码,不过震荡还不够大,洗的还不干净,♀♀『笫谢挂反复震荡才。个股方免♀♀℃继续关注金融板块,回碘♀♀△还是好机会,同时关注一锈♀♀々业绩好,价格又不高,底部涨幅不大的个股,♀♀『笫谢够岵拐恰EJ幸丫开启,不要担心震荡。[]杨德♀♀×:大盘放量冲击3000点强势特征尽显[]镶♀♀≈在市场的情已经在300♀♀0点了,记得在去年10月份最低迷♀♀〉氖焙颍很多人投资者、分析殊♀♀ˇ都认为今年的情可能会斥♀♀■现大幅下跌,甚至有人认为会跌到200♀♀0点,但这时候往往是情要来的殊♀♀”候。我当时在去年年底写了一篇文章,♀♀≡引了圣经里面的著名的一♀♀【浠埃“流泪播种者必然欢呼收割”。在当殊♀♀”我提出大家要忍着愤怒,含着眼泪果断地全面加测♀♀≈。现在到了欢呼收割的时候,这才是真正♀♀〉毓岢辜壑低蹲省<壑低蹲实谋局示褪窃谑谐∽♀♀☆绝望的时候,股灾的时♀♀『蛉ヂ蛉耄欢在市场疯狂的时候去卖出。我免♀♀∏在过去五年的时间,成功地实现了多次高位逃顶♀♀『偷臀怀底,我认为这就是坚斥♀♀≈价值投资理念的典范。[]张春林:宽幅震荡拉开序幕♀♀[]由于本轮情来势匆匆,犹如平地起高楼,市场各方完肉♀♀~准备不足,导致数家券商交易系统故障。猝不及防的上♀♀≌牵就意味着“地基”并不扎实,更像是脉冲殊♀♀〗偷袭上涨。所以,这里如果强力拉升,拉得遭♀♀〗高后面回调下来幅度越大。因此,这里碘♀♀△整一下,并不是坏事,循序渐进才能稳♀♀〗≈略丁[]魅仙儿:高位十字星预示阶段锈♀♀≡顶部[]近期大盘就要开始慢慢构筑阶段锈♀♀≡顶部了,构筑顶部也不可能一下子完成,♀♀∈切枰一个过程的,这个过程♀♀』岢鱿种甘惯性冲高或者宽幅震荡让指数上涨速度♀♀≈鸩郊趸海市场逐步有氢♀♀】转弱。一旦顶部构筑成功,那么市场就会正式调♀♀≌,市场重心就会开始下移。也就是蒜♀♀〉,市场近一段时间会有反复冲高,遇阻回落再下跌,♀♀∪缓笤俪鱿殖甯摺U庋的走势会给♀♀∩⒒б恢旨词钩鱿窒碌也能反弹上♀♀∪サ母芯酰这样主力好♀♀≡诮锥涡远ゲ看锏匠龌醯哪康摹[]股海灯塔:洗赔♀♀√不彻底上拉再回杀[]单纯从技术指标分析,沪市大盘25♀♀6日均线(2854点)向镶♀♀÷运对上方的股指具有向下反作用菱♀♀ˇ;60分钟图上MACD指标红色柱缩短和KDJ指标线运到高吴♀♀』,显示短线调整暂未解♀♀♀除。因此,认为大盘没♀♀∮谢髌平裉斓偷阒前的反弹,♀♀〔灰在盘中去追涨,股指回踩年线♀♀≡偃サ臀。[]天天涨停短:♀♀∑谑谐≡私谧嘁衙骼[]板库♀♀¢方面,以券商为首的金融股继续搅动市场,券商尾盘先♀♀〉后拉的神来之笔更是出乎很多人意料b♀♀‖不过板块情已经步入尾声,风险越♀♀±丛酵瓜裕及时止盈离场后,对该板库♀♀¢就暂时先观望,等后面调整下来再做♀♀〗槿搿>工板块今日异动明显,这♀♀〗队提示的两支军工股均以涨停收赔♀♀√,强势确认,板块整体还是低位股的补涨逻辑,大家可以继续沿着低位+补涨这条主线去挖掘相应品种,并做参与。[]十方观点:两次挑战3000点失败释放重磅信号[]今天创业板的跌幅是明显大于主板市场,从早盘走势就显得不兴奋,上证在13:30创出2997点新高的时候,创业板依然十分疲态,指数仅仅是勉强翻红,从创板15分钟来看出现一个标准的头肩顶的形态,并且已经跌破了颈线位,已经确认了这一次15分钟级别的调整,那创业板下方缺口在1456点和1356点,特别是短期涨幅较大的小市值品种要各位谨慎了。[]盘之感:大振荡能否酝酿大机会?[]牛市的首要任务就是消灭低价股,所以有题材+低价的个股,应该重点留意。东方通信的退潮带动着越来越多的个股开始退潮,这个时候,如果还是在加速顶一字板的票,大家千万就不要再去追买了,大智慧(维权)、银之杰、陕国投等等,除非他们能够一直顶板到指数突破3000,但是概率太低。[]从回报比来看,这种高位缺乏手的,还不如明天去低吸再度砸盘大跌的票。例如10日线的时候去留意东方通信的低吸机会。其他板块上,钢铁水泥股相对稳健的,在低位依旧可以继续持股。[]责任编辑:王栋 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 证监会:保持新股发常态化 对接服♀♀♀♀♀♀∥窆企改革中新网2月27日电 综合泰国媒体消息,泰国普吉机场的跑道及滑道,有近百柒♀♀♀♀♀♀〗方米面积出现大量细小裂缝,于当♀♀♀♀〉厥奔26及27日凌晨2至7时关闭吴♀♀♀‖修,最少75班航班受影响。[]机场公告指出b♀♀‖机场在此期间将停止航飞服务,♀♀∫孕奚苫场跑道上的两个♀♀∷鸹档悖面积大小分别♀♀∥9平方米和84平方米,估计会♀♀〉贾75趟航班晚点。[]普吉机♀♀〕”硎荆出事的09跑道是因旅游外♀♀→季,及农历新年期间使用率急增而受损。机场方面是在25日黄昏的会议上,决定关闭跑道作紧急维修。[]机场总监为事件致歉,机场已安排饮品及休息区予受影响旅客。[]瑞银:澳洲联储或比预期更早降息 GDP数据需重♀♀♀♀♀♀〉懔粢

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